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2016の記事一覧

掲載日:2016.12.03

12月1日より都議会第4回定例会が開会しました。


 


市場会計を認定すべきではない! 


今回の議会の争点は、豊洲問題についての決算審議の認定、不認定がひとつのポイントです。

 昨年度の予算について、東京都中央卸売市場は盛り土をするなどの国の基準を上回る対策工事を行うと議案説明を行い、私達の質問に対しても議会で繰り返し答弁してきました。しかし、  この説明は誤ったものであることが明らかになりました。

 私、西沢けいたは都議会公営企業会計決算特別委員となり、この問題について徹底して追及をしました。私の追及によって、虚偽答弁が明らかになっただけでなく、豊洲市場の建設費における工事、5街区、6街区、7街区の工事がそれぞれ1社のみの応札で99パーセントの落札率になっていること、さらにJV(企業体)の構成から、それぞれのゼネコンが受注できるような構成になっている極めて不自然な状況を浮き彫りにしました。こうした状況を検証をするための資料を委員会で要求しましたが、「資料はない」の一点張り。小池都政に代わり、情報公開が進んでいると思われますが、現場はまだまだ不十分です。 こうしたことから、中央卸売市場会計は不認定とすべきと考えます。

 決算の不認定は石原都政の失策であった新銀行東京の追加予算の決算審議の際、当時都議会民主党が第一党の議席があった2009年が直近になります。


 


組織委員会への関与を強めよ! 


 



 2020五輪大会の成功のため、国、組織委員会、東京都が連携しなければなりません。しかし、連日のように組織委員会の森会長と東京都の小池知事とのバトルが報じられます。

「組織委員会は東京都の下部組織ではない」と森会長は発言されますが、組織委員会に対して200名以上の職員を派遣しているのは東京都です。さらに、組織委員会の財政保障は開催都市である東京都がおこなうため、万一組織委員会が赤字となった場合は都民の皆様の税金で穴埋めをしなければなりません。

 “大会後に解散し、責任追及されることのない人たちが、他人のお金を使うような組織”の財政はムダ遣いが必ずおきます。

 東京都の監理団体とするのがなによりもベストだと西沢けいたは考えおり、都議会民進党の主張として議会で発信されています。


 


復活予算と西沢けいたの考え



 小池知事は「復活予算制度」の廃止を決めました。復活予算とは、簡単に申し上げれば東京都予算のうち200億円を議会によって決めさせる制度です。予算編成権は知事にあるわけですが、都議会では長年にわたり議会側にも予算編成に携わる部分がありました。

 この制度のメリットは広く都民の声を予算に反映されることや、ダブルチェックの機能が期待されますが、いまやこの制度は形骸化し、知事与党の要望が反映される色合いが強く、少数会派や野党の要望が聞き入れられることがなく、儀礼化しております。

 「どうせ復活されるなら当初予算から組んでおけばいい」というのが西沢けいたの考えであり、小池知事の考えにこの部分については賛同するものです。


 


公営企業会計決算特別委員会

公営企業会計決算特別委員会



掲載日:2016.11.04

豊洲問題については、私も10/28公営企業会計決算特別委員会で質疑に立ちました。


 


質疑内容は豊洲の安全性と建物の高騰についてでした。


 


都議会は平成24年の豊洲市場における土壌汚染対策工事について、当時の民主党提案で付帯決議をつけました。


 


「豊洲新市場の施設の建設工事は、汚染の処理を完了した上で、実施すること」


 


とあります。


これに違反しているのではないかとの質問に市場長は違反をしていないとのこと。


汚染の処理をするために盛り土をするわけで、それをしていなかったことが問題になってます。にも係わらず、汚染の処理を完了しているとする答弁は矛盾があるのではないでしょうか。


 


また、豊洲市場の建設費用の高騰についても取り上げました。


不調に終わった入札のやり直しに際して、ゼネコン、日建設計とのヒアリングの齟齬を追及しました。日建設計とのやり取りだけ「資料がない」では納得できません。


 


いずれにしても豊洲問題の一番のポイントは安全性です。風評被害を加速させてはいけませんが、生鮮食品を扱う市場だけにこれまで約束していた安全対策は都議会議員として要求していきたいと思っています。



10月29日(土)都政報告会のご案内

掲載日:2016.10.11

都政報告会を開催いたします。


10月29日(土)18時30分~


中野区産業振興センター(旧勤労福祉会館 JR中野駅南口徒歩5分) セミナールーム2

(住所:東京都中野区中野2-13-14 TEL:03-3380-6946)

http://nakano-sangyoushinkou.jp/


 


豊洲移転問題は伏魔殿と言われる都庁の課題が凝縮された問題だと思っています。


情報公開、組織体制、安全性への意識、契約の在り方、議会との関係・・・・・・


豊洲移転問題を知れば都庁の課題を知ることができるとも言えます。


西沢けいたからの活動報告と諸課題解決の提案、皆様からのご意見やご要望をいただきたいと思います。



どなたでもご参加いただけます。


 


 


 


 


 


 


 


総務委員会

掲載日:2016.09.27

都議会総務委員が開かれました。

第3回定例会の議案はもちろんですが、舛添問題で集中審議された事項が審議未了のままになっており、これが議論されたのが本日です。

舛添氏に要求した資料はほぼ回答拒否であり、このまま委員会を閉じてはならず、「引き続き局の取り組みを注視し、随時報告を聴取すべき」と主張し、委員長が引き取りました。

今日の質疑のポイントは情報公開です。舛添氏個人の情報がでないのは論外ですが、小池都政に変わっても都庁自身の隠蔽体質は変わってません。

公私混同問題は海外出張経費、知事日程、公用車利用歴の公開です。海外出張経費の黒塗りは解かれ、前進しましたが、知事日程は相変わらず1年のみしか公開されませんでした。これでは全く体制が変わってないと言わざるを得ません。

都からの答弁は「都制改革本部で議論する」とのこと。

知事の公私混同問題を起こさせない仕組みを都庁に埋め込むことが重要で、検証できるよう最低でも5年は保存期間を伸ばすことを改めて求めました。


小池知事へ申し入れ

掲載日:2016.09.27

本日小池知事へ豊洲問題について申し入れを行いました。

私がこだわったのは3と4で、これまで都が隠してた加工パッケージ棟の調査も行うことと、もう隠さないで欲しいという2点です。

加工パッケージ棟と管理棟は「引き渡しが済んでいない」という理由で見れられないということでしたが、管理棟は5月に引き渡しが済んでいたことがわかりました。

嘘までついて視察を拒んだ理由はなんなのか、何か都合の悪いものがあったと言われてもしかたありません。



平成28(2016)年9月26日

東京都知事

小池百合子 様

都議会民進党

幹事長  尾崎大介
豊洲市場の移転問題に関する申し入れ
私たち都議会民進党は、従来から一貫して、都民の食の安全・安心を第一に、都民の不安を払拭するため、徹底した土壌汚染対策を求めてきました。

そのことからも、小池知事が「移転延期」を表明したことを尊重し、その後の「盛り土問題」の発覚で、その意をますます強くしています。この問題で、私たち都議会民進党は、3回の現地視察を行うとともに、豊洲市場移転問題プロジェクトチームを設置し、調査を行ってまいりました。

以上のことを踏まえ、都民の不安を払拭し、信頼回復を図る観点から、以下について申し入れるものです。

1 現在の豊洲市場が安全・安心な市場として本当に機能するのか、あらゆる観点から徹底的に検証すること。

2 盛り土問題では、いつ、誰が、どのような理由で盛り土をしないことを決めたのかなど、意思決定の経過を明らかにすること。

3 豊洲市場内の全施設の地下ピットにおける水・土及び空気の調査を実施し、その結果を公表すること。

4 市場問題PTや専門家会議のインターネット中継をはじめ、情報公開を徹底し、都民の信頼回復を図ること。

また、マスコミによる取材にも積極的に協力し、水や土の独自の採取や分析なども認めるなど、広く情報公開を徹底すること。

5 都と東京ガスとの交渉の経過についても、積極的に情報公開し、検証すること。

6 操業由来の汚染物質が全て掘削除去されているのか、不透水層より下は汚染されていないのかを改めて検証すること。

7 豊洲市場の開場延期が長期化するのであれば、現在の築地市場の耐震化など、必要な対策を講じること。

8 全ての市場業者に対して、経済的な支援策はもとより、十分で丁寧な対応を講じること。また、中央区とも十分協議し、築地での食文化の拠点継承に向けて取り組むこと。

以上


新たに地下施設の水を確認

掲載日:2016.09.23

豊洲新市場へ先週から3度目の視察です。これまで東京都が公開を拒んでいた管理棟と加工パッケージ棟の地下ピットを確認しました。

これまで水産仲卸、水産卸、青果の3つが公開され、地下水があることが報道されてましたが、加工パッケージ棟にもあることを明らかにしました。
都の議会での答弁、説明が誤りだったことで信用は失墜しています。私達が見せなさいと迫ってようやく公開するのではなく、自ら施設の情報を公開しなければ信用は得られません。
隠蔽体質はもとより、安全性や組織の体制、仕様変更の経緯など、今月末からはじまる議会で質していきたいと思います。


豊洲新市場予定地を視察しました

掲載日:2016.09.13

昨日、都議会民進党で豊洲新市場予定地を視察してまいりました。


問題が指摘されている地下水、そして盛土がされているはずなのにされていない場所(写真)にも足を踏み入れ、説明を聞きました。



 


「なぜこうなったのかわからない」ということが大きな問題と考えています。


事務職の管理者でさえ、盛土はされているものと思っていたわけで、現場の技術職との連携不足が露呈されたものと感じます。


現在原因を究明しているとのこと。早急な対応を求めました。


 


そもそも、市場予定地は極めて汚染されている土地であり、そのために私は移転に反対をしてきました。


多数決の議会ですから、移転が決まったため、それならば最低限土壌汚染対策をするように厳しく申し入れてきた経緯があります。


 


その対策が実はされていなかったのであれば前提が崩れますから大問題です。


 


 


モニタリングするための穴、汚染水がないか監視するための水管理システム、さらにはすでに移転のために看板の設置も進めている様子がわかります。


 


   


 


工事作業をされている業者の方に話を聞くと、「延期が決まったので少し作業はゆったりしてる」とのこと。工期は絶対守らなければならないという建築業界の“プレッシャー文化”で、こうした問題が闇にならないようにしなければなりません。


 


引き続き課題整理を都に求めるとともに、今月末からはじまる都議会での議論に備えたいと思います。


 



 


豊洲新市場への移転延期について

掲載日:2016.08.31

小池知事が豊洲新市場への移転延期を表明いたしました。


都議会民進党は政務調査会長名で談話を出してます。


豊洲新市場移転延期(談話)


今回の決定については尊重したいという内容です。


 


私自身に対しては、強烈な反対派だったため、「西沢さんは大反対だったからよかったね」と言われることがあります。


しかし、土壌汚染の問題などは以前より指摘したことであり、新たな問題というわけではなく、これまでの議論の積み上げです。豊洲の新市場予定地はほぼ完成しており、ここで現在地再整備となると莫大な税金の無駄遣いになります。



ただし、土壌汚染は、モニタリング調査を継続して行っており、この調査でもし基準値を上回れば私はどんなに無駄遣いになったとしても移転は中止するべきと感じます。



しかしそうでなければ移転中止は逆に伸びれば伸びるほど影響がでてきます。


一旦立ち止まることで、円滑な引越しや、市場関係者の利便向上につなげられるようになれば大歓迎ですが、開場が伸びることで補償などの問題など、実際に事業を行なう方々の迷惑になるようなことになってはなりません。


 


 


 


 


 


 


 


 


都議会民進党政務調査会

掲載日:2016.08.30

8月から引き続き都議会民進党政務調査会の副会長を務めております。新都知事となった今、会派の政策を取り仕切る政務調査会の役割は大きいものです。

昨日は小池都政の「改革本部」について、豊洲の移転について、医療構想についてそれぞれヒアリングをおこないました。
改革本部は当面は情報公開とオリンピックについてがテーマとなってますが具体的にどこまで踏み込むかは全く未知数で決まってませんでした。ありきたりなものに終わらないようにすることが重要と考えてます。
また、豊洲への移転が再び話題となってます。課題は土壌汚染問題や移転問題などこれまでと変わりません。しかし、小池知事の発言が大きな影響を与えています。近日中に豊洲新市場への視察をするとともに、私が訴えてきた土壌汚染について確認したいと思います。
地域医療構想は、都道府県にて作成しますが、医療に限らず介護、保育など地域包括ケアとセットで構想するポイントがあります。東京都という少子高齢化が他府県に比べて遅くはじまる自治体として考えていかなければなりません。


新知事にて都政運営スタート

掲載日:2016.08.05

東京都知事選挙が終わり、小池百合子新東京都知事による舵取りがはじまりました。


都議会との関係がクローズアップされる中で、新知事に対しどのようなスタンスで臨むのかとよく聞かれます。


しかし、知事と議会は2元代表制の中で監視をし合う関係だと私は思っていますから、よい提案にはアクセルを、だめなものはブレーキをかける。このことに尽きると思います。


 


与党だからなんでも賛成、野党だからなんでも反対というのは地方議会においては基本的にあり得ないことです。


例え自分たちが支援した候補者が知事なったとしても、おかしなことはおかしいと言うことが大切です。


 


待機児童問題などが今回の都知事選挙の争点になりましたが、小池新都知事の選挙の政策だと規制緩和や年齢引き下げが書かれてますから、保育の質を下げることや、0~3歳保育の見直しなどによって待機児童をなくすことなどが書かれています。こうした部分については私の考えと異なりますから議会の場で議論が必要だと思います。


逆に都政の透明化という点については私も一致しますが、具体的な内容がないのでこの辺も進める上でどのように透明化するのかを話していきたいと思います。


 


8月1日から、都議会民進党も新たな役員体制となりスタートしました。私は引き続き政務調査会副会長として活動してまいります。


 


 


 


 


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